把制度优势转化为治理效能（推动制度优势更好转化推广）-创业联盟

把制度优势转化为治理效能（推动制度优势更好转化推广）

广宁县退休法官陈德善在德叔调解工作室为群众调解纠纷。受访者供图

近日，肇庆市委书记张爱军接受南方日报记者专访，解答该市推进市域社会治理现代化的经验做法及下一步工作计划。

南方日报：近年来，肇庆在推进市域社会治理现代化方面有何经验？

张爱军：肇庆着力构建“5+5+5”治理工作体系，把市域社会治理现代化工作纳入年度考核计划，编制出台我市社会治理现代化“十四五”专项规划和三年行动方案。一是推进“五级联动”。按照省委政法委指导意见，加强市级整体统筹，压实县级主体责任，推进镇级“四大中心”建设，完善村（社区）网格化管理体系，形成共建共治共享“大治理”格局。二是统筹“五险齐防”。推进政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全“五类风险”齐防共治，全面化解各领域重大风险。三是注重“五治协同”。坚持政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑，以“西江党旗红”等党建品牌为牵引，推进法治政府建设，深化精神文明创建，打造社会治理共同体，有力提升市域社会治理现代化水平。

南方日报：肇庆在健全市域社会矛盾综合治理机制、公共安全保障机制等方面，有哪些好做法？

张爱军：肇庆坚持以常态化建设促长效化管理，将制度优势转化为治理效能。一是夯实基层社会治理根基。创新组建“邻里先锋”工作队，带动党员群众参与社区治理。全面建设乡镇党群服务、建设发展、社会事务、依法治理“四大中心”，建立“群众上报、镇街吹哨、部门报到”机制。推进社会治理共同体建设试点，打造83个市域社会治理实践创新项目和105个基层社会治理共同体项目。二是依法有效化解社会矛盾。建立信访矛盾未萌状态提醒工作机制，对基层苗头性倾向性信访矛盾进行超前研判和及时化解，推动社会保持和谐稳定。三是全力维护公共安全。完善基层应急体系，在全市所有镇街设置应急管理机构。建立“5×10”安全生产工作责任清单，推动安全生产形势稳定向好。健全道路交通安全治理机制，完善交通安全责任监管、隐患治理、打击整治、宣传教育等四大体系，有效保障群众安全出行。

南方日报：接下来，肇庆有何具体计划？

张爱军：肇庆以创建全国市域社会治理现代化试点合格城市为抓手，健全共建共治共享的社会治理制度，推动平安肇庆法治肇庆建设迈上更高水平。一是在压责任、抓重点上下功夫。充分发挥平安建设领导小组统筹协调作用，实施“清单制+责任制+销号制”，构建市域社会治理现代化与本地区本部门工作同部署同推进同落实的工作局面。二是在补短板、防风险上下功夫。针对制约我市社会治理水平提升的突出问题开展排查整治，探索建立试点负面清单重点监测机制，夯实安全底线。三是在创特色、求实效上下功夫。深化实践创新项目和共同体项目建设，深入推进基层社会治理共同体建设，推动社会治理和服务重心向基层下移，力争实现一县一品牌、一项目一特色，持续提升市域社会治理效能。

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